概要
利害关系人是指会影响组织目标或被组织影响的主体,包括捐赠人、受益人等公益活动参与者。通常而言,利害关系是指与捐赠人或社会组织管理人员存在重大利益关联,或会对其产生重大影响。例如,捐赠人或社会组织管理人员的家属、亲朋好友、同事,相互之间具有投资或被投资关系的单位或个人,互为发生交易的交易方等,都可能成为捐赠人的利害关系人。
Key takeaways
- 利害关系人是指会影响社会组织目标或被社会组织影响的团体或个人。
- 利害关系人权益受法律保护。
- 利害关系人可能对公益活动产生不当影响时,活动应受到限制。
- 【关联关系】人作为参与关联交易的交易方,可能产生重大影响,属于利害关系人。
利害关系人的权益如何保护?
捐助人作为利害关系人,有权向捐助法人查询捐助财产的使用、管理情况中并提出意见和建议,捐助法人应当及时、如实答复。当捐助法人作出决定的程序或者内容违反法律、行政法规、法人章程的,捐助人等利害关系人或者主管机关可以请求人民法院撤销该决定。[1]但需要注意的是,捐助法人如果基于该决定已经和善意相对人(不知道也不应知道该决定有违法事项的相对人)达成了某民事法律关系,则该民事法律关系不受影响。
简言之,捐助法人使用捐助财产过程中如有违法,其利害关系人有权向人民法院提出请求撤销相关决定以维护合法权益。
利害关系人在什么情况下需要受到限制?
根据《慈善法》的规定,首先,捐赠人与社会组织约定捐赠财产的用途和受益人时,不得指定捐赠人的利害关系人作为受益人;其次,社会组织确定受益人,应当坚持公开、公平、公正的原则,不得指定社会组织管理人员的利害关系人作为受益人。[2]
利害关系人和关联关系人的区别、联系
“关联关系人”(或关联方)是指社会组织的发起人、主要捐赠人、管理人员、被投资方以及与社会组织发生交易行为、存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或组织。这一关系被称为“关联关系”。[3]按照法律规定,关联关系人不得参与社会组织有关该交易行为的决策,不得利用其关联关系损害社会组织、受益人的利益和社会公共利益,有关交易情况应当向社会公开。
关联关系人作为参与关联交易的交易方,可能与社会组织存在重大利益关联,或会对社会组织产生重大影响,属于利害关系人。
关联法条
序号 | 法律法规 | 法律层级 | 发布日期 | 实施日期 | 失效日期 | 通过主体 | 规范“利害关系人”的主要内容 |
1 | 《中华人民共和国民法典》 | 法律 | 2020.05.28 | 2021.01.01 | 现行有效 | 全国人民代表大会 | 第九十四条 |
2 | 《中华人民共和国慈善法》 | 法律 | 2016.03.16 | 2016.09.01 | 现行有效 | 全国人民代表大会 | 第四十条、第五十八条 |
引申/关联词条
捐助法人、关联关系