境外非政府组织包
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词条·10
法规·3
境外非政府组织
境外非政府组织是指在中国境外(包含香港、澳门和台湾地区)合法成立的基金会、社会团体、智库机构等非营利、非政府的社会组织。境外非政府组织依照有关法律法规可以在我国经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环保等领域和济困、救灾等方面开展有利于公益事业发展的活动。
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境外非政府组织代表机构
境外非政府组织代表机构是由境外非政府组织依据《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》在中国境内成立的代表机构,代表该境外非政府组织(不包括该境外非政府组织在其他国家依法登记设立的分支机构)在中国境内开展活动,受中国法律管辖。
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设立代表机构是境外非政府组织在中国境内开展活动的重要合法形式之一。
境外非政府组织代表机构首席代表
境外非政府组织代表机构首席代表是经境外非政府组织代表机构正式委任,并向社会公告的一名自然人。境外非政府组织代表机构首席代表通常是境外非政府组织的主要负责人。
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首席代表是境外非政府组织代表机构的总负责人
境外非政府组织代表机构代表
境外非政府组织代表机构代表是境外非政府组织代表机构正式委任的人员。境外非政府组织经主管部门同意设立代表机构后,可以根据业务需要委任设置一至三名代表。
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代表是境外非政府组织代表机构的重要负责人
登记管理机关
登记管理机关是依法审核拟设立境内社会组织和境外非政府组织代表机构的资质,并依法监督、管理已设立境内社会组织和境外非政府组织代表机构的运营情况的行政主体。 所有境内社会组织和境外非政府组织代表机构都有自己的登记管理机关。境内社会组织的登记管理机关是其同一级别的民政部门;境外非政府组织代表机构的登记管理机关是其同一级别的公安部门,具体请见(表一)。
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境外非政府组织代表机构的设立及各项活动均受登记管理机关的监督和管理
业务主管单位
业务主管单位是在特定领域对申请成立的社会组织或境外非政府组织进行初步审查并承担部分事后监督管理职能的行政主体。 一般而言,社会组织或境外非政府组织根据其所从事的业务选择业务主管单位。 例如,体育局可以作为体育类社会组织的业务主管单位,文旅局可以作为文化类、旅游类社会组织的业务主管单位,中国科学技术协会可以作为学术类、科学类社会组织的业务主管单位等。 对于社会组织来说,除法律法规允许直接登记的社会组织(表一)外,业务主管单位的先行批准是社会组织得以成立的必要条件。在依法登记成立后,该社会组织仍然受到业务主管单位的监督管理。而对于境外非政府组织来说,设立境内代表机构必须获得业务主管单位的先行批准。
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境外非政府组织代表机构的设立及各项活动均受业务主管单位的监督和管理
年度活动计划
在非营利领域,年度活动计划专指境外非政府组织代表机构对全年所要开展或从事的活动提前进行的安排和策划。年度活动计划的主要内容包括项目名称、项目大致内容、项目执行方、合作方、项目执行地、受益人以及资金使用等。
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年度计划的合规提交是境外非政府组织代表机构开展各项活动的重要前提
临时活动备案
未登记设立代表机构的境外非政府组织需要在中国境内开展临时活动的,应当依法备案。境外非政府组织未登记设立代表机构、开展临时活动未经备案的,不得在中国境内开展或者变相开展活动,不得委托、资助或者变相委托、资助中国境内任何单位和个人在中国境内开展活动。
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进行临时活动备案是境外非政府组织在中国境内开展活动的重要合法形式之一。
年度工作报告
年度工作报告是指慈善组织和境外非政府组织代表机构每年定期向登记管理机关提交并向社会公开供各方监督的重要材料。
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每年年度工作报告的合规提交是境外非政府组织代表机构的重要合规工作
非营利法人
非营利法人是指为公益目的或者其他非营利目的成立,不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人,包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。
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中国《民法典》中规定的非营利法人的属性